Newdelhi, 22 ഓഗസ്റ്റ് (H.S.)

ന്യൂഡൽഹി: 'വ്യവസായം' (Industry) എന്ന വാക്കിന്റെ വ്യാഖ്യാനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സുപ്രീം കോടതിയുടെ ഒൻപതംഗ ഭരണഘടനാ ബെഞ്ച് പുറപ്പെടുവിച്ച പുതിയ വിധി തൊഴിൽ മേഖലയിലെ സുരക്ഷിതത്വം ഇല്ലാതാക്കുമെന്നും നിയമപരമായ അവ്യക്തതകൾക്ക് വഴിവെക്കുമെന്നും മുതിർന്ന കോൺഗ്രസ് നേതാവ് ജയറാം രമേശ് ആശങ്ക പ്രകടിപ്പിച്ചു. ഈ വിധി വലിയൊരു നിയമയുദ്ധത്തിന് കാരണമായേക്കാവുന്ന ഒരു വ്യാഖ്യാന ശൂന്യത സൃഷ്ടിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി.

സോഷ്യൽ മീഡിയ പ്ലാറ്റ്ഫോമായ 'എക്സി'ലൂടെയാണ് ജയറാം രമേശ് സുപ്രീം കോടതി വിധിയെക്കുറിച്ചുള്ള പ്രതികരണങ്ങൾ പങ്കുവെച്ചത്.

പശ്ചാത്തലം: എന്താണ് 1978-ലെ 'ട്രിപ്പിൾ ടെസ്റ്റ്'?

1978-ൽ ബാംഗ്ലൂർ വാട്ടർ സപ്ലൈ ആൻഡ് സ്വീവറേജ് ബോർഡ് കേസിൽ സുപ്രീം കോടതി ഏർപ്പെടുത്തിയ ചരിത്രപ്രസിദ്ധമായ 'ട്രിപ്പിൾ ടെസ്റ്റ്' (Triple Test) ചട്ടക്കൂടാണ് ഏകദേശം അഞ്ച് പതിറ്റാണ്ടുകളായി രാജ്യത്തെ വ്യവസായ നിർവചനത്തിന് ആധാരമായിരുന്നത്. ആ വിധിപ്രകാരം:

-

വ്യവസ്ഥാപിതമായ പ്രവർത്തനം (Systematic activity)

-

തൊഴിലുടമയും തൊഴിലാളിയും തമ്മിലുള്ള സഹകരണം

-

ലാഭേച്ഛയില്ലാതെയാണെങ്കിൽ പോലും ജനങ്ങളുടെ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്ന സേവനങ്ങളോ ഉത്പന്നങ്ങളോ വിതരണം ചെയ്യൽ

എന്നീ വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കുന്ന ലാഭേച്ഛയില്ലാത്ത സ്ഥാപനങ്ങൾ, ചാരിറ്റബിൾ ട്രസ്റ്റുകൾ, പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങൾ തുടങ്ങിയവയെല്ലാം 'വ്യവസായ'ത്തിന്റെ പരിധിയിൽ വരികയും അവയിലെ തൊഴിലാളികൾക്ക് 1947-ലെ ഇൻഡസ്ട്രിയൽ ഡിസ്പ്യൂട്ട്സ് ആക്ട് (Industrial Disputes Act) പ്രകാരമുള്ള നിയമപരിരക്ഷ ഉറപ്പാക്കുകയും ചെയ്തിരുന്നു.

സുപ്രീം കോടതിയുടെ പുതിയ ഭേദഗതി

2026 ആഗസ്റ്റ് 20-ന് ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് സൂര്യകാന്ത് അധ്യക്ഷനായ ഒൻപതംഗ ഭരണഘടനാ ബെഞ്ച് സ്റ്റേറ്റ് ഓഫ് ഉത്തർപ്രദേശ് v. ജയ് ബിർ സിംഗ് കേസിൽ 1978-ലെ ട്രിപ്പിൾ ടെസ്റ്റിൽ നിർണായക മാറ്റങ്ങൾ വരുത്തി വിധി പ്രസ്താവിച്ചു.

പുതിയ വിധി വ്യവസായ നിർവചനത്തെ പ്രധാനമായും രണ്ട് രീതിയിൽ ചുരുക്കുന്നു:

-

ഒരു പ്രവർത്തനത്തെ വ്യവസായമായി കണക്കാക്കാൻ അതിന് ബിസിനസ്സ് അല്ലെങ്കിൽ വ്യാപാര സ്വഭാവമുള്ള വ്യക്തമായ വാണിജ്യ അടിത്തറ (Discernible commercial character) ഉണ്ടായിരിക്കണം.

-

പരമാധികാര പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ (Sovereign functions) പരിധി വിപുലപ്പെടുത്തി കൂടുതൽ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളെയും പ്രവർത്തനങ്ങളെയും വ്യവസായ പരിധിയിൽനിന്ന് ഒഴിവാക്കാൻ അവസരം നൽകുന്നു.

ഭരണഘടനാ ബെഞ്ചിലെ ഭൂരിപക്ഷമായ ആറ് ജഡ്ജിമാർ ഈ നിലപാടിനെ പിന്തുണച്ചപ്പോൾ, ജസ്റ്റിസുമാരായ ബി.വി. നാഗരത്ന, ദീപാങ്കർ ദത്ത, ഉജ്ജൽ ഭൂയാൻ എന്നിവർ വിയോജിപ്പ് രേഖപ്പെടുത്തി.

ജയറാം രമേശിന്റെ വിമർശനങ്ങൾ

സുപ്രീം കോടതിയുടെ പുതിയ വ്യാഖ്യാനം ലേബർ കോടതികളിലും ഇൻഡസ്ട്രിയൽ ട്രൈബ്യൂണലുകളിലും വലിയ ആശയക്കുഴപ്പങ്ങൾക്ക് കാരണമാകുമെന്ന് ജയറാം രമേശ് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

-

തൊഴിലാളി സംരക്ഷണം ദുർബലപ്പെടുന്നു: വാണിജ്യവൽക്കരണവും സ്വകാര്യ സേവനങ്ങളും വർധിക്കുന്ന ഈ കാലഘട്ടത്തിൽ വ്യവസായ നിർവചനം ചുരുക്കുന്നത് തൊഴിലാളികൾക്ക് അർഹമായ നിയമപരിരക്ഷ ഇല്ലാതാക്കും.

-

തൊഴിൽ ചട്ടങ്ങൾ ദുർബലപ്പെടുത്തൽ: 2020-ലെ കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ ഇൻഡസ്ട്രിയൽ റിലേഷൻസ് കോഡ് (Industrial Relations Code) ഇതിനകം തന്നെ തൊഴിലാളി അവകാശങ്ങളെ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നതാണെന്നും പുതിയ വിധി സർക്കാരിന് കൂടുതൽ സ്ഥാപനങ്ങളെ തൊഴിലാളി സംരക്ഷണ നിയമങ്ങളിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കാൻ പഴുതുകൾ നൽകുമെന്നും അദ്ദേഹം ആരോപിച്ചു.

പഴയ കേസുകൾക്ക് ഈ വിധി ബാധകമല്ലെന്ന് സുപ്രീം കോടതി വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, പുതിയ വിധി തൊഴിൽ മേഖലയിൽ അനിശ്ചിതത്വം സൃഷ്ടിക്കുകയും തൊഴിലാളികളുടെ അവകാശങ്ങളെ അപകടത്തിലാക്കുകയും ചെയ്യുമെന്ന് അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കി.

---------------

Hindusthan Samachar / Roshith K