Thiruvananthapuram, 10 ജനുവരി (H.S.)

കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരുടെ ശമ്ബള ഘടന, പെന്‍ഷനുകള്‍, അലവന്‍സുകള്‍ എന്നിവ അവലോകനം ചെയ്യുന്നതിനും പുതുക്കുന്നതിനും സര്‍ക്കാര്‍ നിയമിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളാണ് ശമ്ബള കമ്മീഷനുകള്‍.

സാധാരണയായി പത്ത് വര്‍ഷത്തിലൊരിക്കല്‍ സ്ഥാപിക്കപ്പെടുന്ന ഈ കമ്മീഷനുകള്‍ ജീവിതച്ചെലവ്, പണപ്പെരുപ്പം, സാമ്ബത്തിക സാഹചര്യങ്ങള്‍ തുടങ്ങിയ ഘടകങ്ങള്‍ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു.അവരുടെ ശുപാര്‍ശകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തില്‍, ശമ്ബള വര്‍ദ്ധനവിനും ജീവനക്കാരുടെ ആനുകൂല്യങ്ങളില്‍ ക്രമീകരണത്തിനും കാരണമായേക്കാവുന്ന മാറ്റങ്ങള്‍ സര്‍ക്കാര്‍ നടപ്പിലാക്കുന്നു.

നിലവില്‍, കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാര്‍ക്കും പെന്‍ഷന്‍കാര്‍ക്കും 2014 ല്‍ രൂപീകരിച്ച്‌ 2016 മുതല്‍ നടപ്പിലാക്കിയ ഏഴാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്റെ കീഴിലാണ് ശമ്ബളം ലഭിക്കുന്നത്. കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരുടെ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ അടിസ്ഥാന ശമ്ബളം 18,000 രൂപയാണ്. പെന്‍ഷന്‍ 9,000 രൂപയും.ഫിറ്റ്‌മെന്റ് ഘടകം കണക്കിലെടുത്താണ് കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരുടെയും പെന്‍ഷന്‍കാരുടെയും ശമ്ബളവും പെന്‍ഷനും പരിഷ്‌കരിക്കുന്നത്.

ഫിറ്റ്‌മെന്റ് ഘടകം എന്നത് സര്‍ക്കാര്‍ അതിന്റെ ജീവനക്കാരുടെയും പെന്‍ഷന്‍കാരുടെയും ശമ്ബളവും പെന്‍ഷനും നിര്‍ണയിക്കാന്‍ ഉപയോഗിക്കുന്ന ഒരു മെട്രിക് ആണ്.അതേസമയം, വേതനം കണക്കാക്കാന്‍ ഡോ. വാലസ് അയ്‌ക്രോയിഡ് വികസിപ്പിച്ചെടുത്ത അയ്‌ക്രോയിഡ് ഫോര്‍മുല സ്വീകരിക്കുന്നത് കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാര്‍ പരിഗണിച്ചേക്കാം. ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ ജീവിതച്ചെലവിനെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയാണ് ഈ ഫോര്‍മുല അനുയോജ്യമായ ശമ്ബളം കണക്കാക്കുന്നത്.

ഭക്ഷണം, വസ്ത്രം, പാര്‍പ്പിടം തുടങ്ങിയ അവശ്യ ചെലവുകള്‍ കണക്കിലെടുത്ത് ഒരു ശരാശരി തൊഴിലാളിയുടെ പോഷകാഹാര ആവശ്യകതകളില്‍ ഇത് ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു.കേന്ദ്ര മന്ത്രിസഭ അടുത്തിടെ എട്ടാം കേന്ദ്ര ശമ്ബള കമ്മീഷന്റെ ടേംസ് ഓഫ് റഫറന്‍സ് അംഗീകരിച്ചു. മാത്രമല്ല, സര്‍ക്കാര്‍ പുതിയ സിപിസി രൂപീകരിക്കുകയും വിജ്ഞാപനം ചെയ്യുകയും ചെയ്തിട്ടുണ്ട്.

കമ്മീഷന്‍ സമര്‍പ്പിച്ച ശുപാര്‍ശകള്‍ പ്രതിരോധ സേവന ഉദ്യോഗസ്ഥര്‍ ഉള്‍പ്പെടെ ഏകദേശം 50 ലക്ഷം കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരെയും ഏകദേശം 69 ലക്ഷം പെന്‍ഷന്‍കാരെയും ഉള്‍പ്പെടുത്തും. ഒന്നാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ മുതല്‍ ഏഴാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ വരെയുള്ള കാലയളവില്‍ കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരുടെ കുറഞ്ഞ അടിസ്ഥാന ശമ്ബളം എങ്ങനെ വ്യത്യാസപ്പെട്ടു എന്ന് നമുക്ക് നോക്കാം.ഏഴാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍: ഏഴാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ പ്രകാരം, കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരുടെ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ അടിസ്ഥാന ശമ്ബളം നിലവില്‍ പ്രതിമാസം 18,000 രൂപയാണ്. പരമാവധി അടിസ്ഥാന ശമ്ബളം 2,25,000 രൂപയും, കാബിനറ്റ് സെക്രട്ടറി തുടങ്ങിയ ഉന്നത തസ്തികകള്‍ക്ക് പ്രതിമാസം 2,50,000 രൂപയുമാണ് ലഭിക്കുന്നത്.

ഏഴാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ പ്രകാരമുള്ള യഥാര്‍ത്ഥ ശമ്ബള വര്‍ധനവ്, ഡിയര്‍നെസ് അലവന്‍സ് (ഡിഎ) ഉള്‍പ്പെടെ 14.30 ശതമാനമായിരുന്നു. 2014- 16 ല്‍ ആയിരുന്നു ഏഴാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍.ആറാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍: ആറാം കേന്ദ്ര ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരുടെ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ എന്‍ട്രി ലെവല്‍ ശമ്ബളം 7,000 രൂപയായി നിശ്ചയിച്ചു. പരമാവധി അടിസ്ഥാന ശമ്ബളം 80,000 രൂപയായി പരിമിതപ്പെടുത്തി.

ഈ ശമ്ബള കമ്മീഷന് കീഴിലുള്ള യഥാര്‍ത്ഥ ശമ്ബള വര്‍ദ്ധനവ്, ഡിഎ ഉള്‍പ്പെടെ, 54 ശതമാനമായിരുന്നു, ഇതുവരെയുള്ളതില്‍ വച്ച്‌ ഏറ്റവും ഉയര്‍ന്നത്. 2006-08 ല്‍ ആയിരുന്നു ആറാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍അഞ്ചാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍: അഞ്ചാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാര്‍ക്ക് ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ എന്‍ട്രി ലെവല്‍ ശമ്ബളം 2,550 രൂപയായി നിശ്ചയിച്ചു. പരമാവധി അടിസ്ഥാന ശമ്ബളം 26,000 രൂപയായി നിലനിര്‍ത്തി.

ഈ ശമ്ബള കമ്മീഷന് കീഴിലുള്ള യഥാര്‍ത്ഥ ശമ്ബള വര്‍ദ്ധനവ്, ഡിഎ ഉള്‍പ്പെടെ, 31 ശതമാനമായിരുന്നു. 1994-97 ല്‍ ആയിരുന്നു അഞ്ചാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍നാലാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍: ഈ ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ പ്രകാരം, സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരുടെ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ എന്‍ട്രി ലെവല്‍ ശമ്ബളം 750 രൂപയായിരുന്നു.

പരമാവധി അടിസ്ഥാന ശമ്ബളം 8,000 രൂപയായി നിശ്ചയിച്ചു. നാലാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ പ്രകാരം, ഡിഎ ഉള്‍പ്പെടെ യഥാര്‍ത്ഥ ശമ്ബള വര്‍ദ്ധനവ് 27.60 ശതമാനമായിരുന്നു. 1983-86 ല്‍ ആയിരുന്നു നാലാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍മൂന്നാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍: മൂന്നാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ പ്രകാരം, സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരുടെ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ എന്‍ട്രി ലെവല്‍ ശമ്ബളം 196 രൂപയായിരുന്നു.

പരമാവധി അടിസ്ഥാന ശമ്ബളം 3,500 രൂപയായിരുന്നു. മൂന്നാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ പ്രകാരം, ഡിഎ ഉള്‍പ്പെടെ യഥാര്‍ത്ഥ ശമ്ബള വര്‍ദ്ധനവ് 20.60 ശതമാനമായിരുന്നു. 1972-73ല്‍ ആയിരുന്നു മൂന്നാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍രണ്ടാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍: ഈ കമ്മീഷന് കീഴില്‍, സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരുടെ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ എന്‍ട്രി ലെവല്‍ ശമ്ബളം 80 രൂപയായിരുന്നു, പരമാവധി അടിസ്ഥാന ശമ്ബളം 3,000 രൂപയായിരുന്നു. രണ്ടാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ പ്രകാരം, ഡിഎ ഉള്‍പ്പെടെ യഥാര്‍ത്ഥ ശമ്ബള വര്‍ദ്ധനവ് 14.20 ശതമാനമായിരുന്നു.

1957-59-ല്‍ ആയിരുന്നു രണ്ടാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ഒന്നാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍: ഒന്നാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍ സര്‍ക്കാര്‍ ജീവനക്കാരുടെ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ പ്രാഥമിക ശമ്ബളം 55 രൂപയായി നിശ്ചയിച്ചു, അതേസമയം പരമാവധി അടിസ്ഥാന ശമ്ബളം 2,000 രൂപയായിരുന്നു. 1946-47-ല്‍ ആയിരുന്നു ഒന്നാം ശമ്ബള കമ്മീഷന്‍.

---------------

Hindusthan Samachar / CHANDHU CHANDRASEKHAR